近期,合肥市审计局结合工作实际,坚持靶向发力,制定具体工作方案,以市属企业内管干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础,以权力运行和责任落实情况为重点,充分考虑监督需要、行业特点和审计资源等因素,依法依规突出四个方面审计内容。
一是突出政策执行和决策部署,关注落地见效情况。聚焦国有企业关于党和国家、省市重要经济方针政策和决策部署的落实落地情况,重点关注国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等情况,反映国有企业改革的进程、效果和问题。聚焦企业发展战略的制定和执行情况及其效果,对照市国资国企改革配套文件中关于国有企业资产管理、薪酬管理、业绩考核等有关文件规定,检查贯彻落实情况。聚焦内管干部任职期间提出的改革发展思路和战略规划等情况,分析评价企业经营绩效和努力程度。
二是突出权力规范运行和制约,关注尽职履责情况。聚焦遵守有关法律法规、党风廉政、财经纪律等方面,重点关注企业有无偷漏税款、公款私用、账外账等情况,以及被审计领导是否履行有关党风廉政建设第一责任人职责、遵守有关廉洁从业规定情况。聚焦重要项目的投资、建设、管理及效益等方面工作,围绕人、财、物等方面的决策过程、内容,关注重大经济事项决策制度建立、健全及管理体制;重大投资决策程序、管理方式、投资收益核算;重大经济合同签订、变更;重大国有资产购置、处置、调拨、出租、出借;重要项目投资、建设、管理及效益等情况,促进被审计单位及其领导人员守法、守纪、守规、尽责。
三是突出国有资产监督管理,关注经营发展情况。聚焦企业财务收支真实、合法和效益性,重点关注会计报表的编制、会计事项处理、招投标、对外投资等行为的合法合规性,查清有无国有资产被占用等情况。聚焦负债损益情况,通过分析资产、负债、所有者权益和损益,查清有无国有资产损失浪费等情况。聚焦国有资本保值增值,重点关注资产负债、业务收入、业务利润、增减等情况。聚焦对下属企业管理和监督,查看是否存在因监督不力而存在重大的违纪违规问题。聚焦内部控制建设,关注制度建立和执行等情况。
作者:陈国虎;单位:合肥市审计局